Budgétisation par Objectifs de Programmes

MISE EN PLACE DU PROJET "BUDGÉTISATION PAR OBJECTIFS DE PROGRAMMES"

BILAN D'ETAPE A FIN SEPTEMBRE 2012

Le processus de "budgétisation par objectifs de programmes" a repris avec la création d'une nouvelle équipe projet (arrêté n° 00286/MBCPFP du 12 juin 2012 modifiant l'arrêté n° 000256/MBCPFP du 03 août 2011) et la mise à disposition des agents auprès de ladite équipe (décision n° 00285/MBCPFP du 12 juin 2012 modifiant la décision n° 000285/MBCPFP du 03 août 2011).

Pour une conduite prudente des travaux, l'équipe projet s'est structurée en cinq groupes thématiques en cohérence avec les principaux domaines devant connaître une évolution du fait de l'entrée en vigueur de la loi organique n°31/2010 du 21 octobre 2010 relative aux lois de finances et à l'exécution du budget (LOLFEB).

Ces groupes sont ainsi répartis :

 

  •   Architecture budgétaire, démarche de performance et gouvernance de programmes ;
  •   Adaptation des contrôles ;
  •   Gestion des ressources humaines et adaptation des structures administratives ;
  •   Comptabilités ;
  •   Administration et communication du projet.

Par ailleurs, en raison de la complexité de cet exercice, l'équipe projet bénéficie de l'assistance des services du Fonds Monétaire International pour l'Afrique centrale (Afritac Centre), du cabinet français IDRH qui a accompagné l'Etat français dans la mise en oeuvre de cette réforme et d'un expert-conseil.

Aussi, en vue de mener à bien les travaux, l'équipe projet est dotée, depuis 2011, d'un budget de fonctionnement et d'équipement prévu dans les lois de finances.

Le présent bilan d'étape revient sur les activités réalisées par l'équipe projet

Dès sa mise en place, l'équipe projet a rédigé des termes de référence qui ressortent les principaux objectifs poursuivis par chaque groupe thématique et leurs indicateurs, mais aussi les résultats attendus, les activités à mener et les échéances de réalisation.

Les travaux réalisés à ce jour et validés par le Comité d'Orientation et de Validation, organe décisionnel du Comité de pilotage chargé de la mise en place du projet « Budgétisation par Objectifs de Programmes », sont répertoriés dans le tableau ci-dessous.

Par ailleurs, l'assistance des experts précités devrait se poursuivre dans la phase de généralisation de la démarche de performance et le conseil stratégique. De même, l'équipe fera recourt à une expertise extérieure dans le cadre des activités liées à la GRH, au contrôle et à la comptabilité.

Compte tenu de l'année de basculement prévue pour 2015, les activités du projet pourraient monter en charges à partir de l'année 2013 avec notamment l'accompagnement de la transposition des nouvelles directives CEMAC, la formation des acteurs de la LOLFEB dans le management stratégique et opérationnel et la préparation du "budget à blanc" pour l'année 2014.

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